“最严奶粉新政”出台 能否“产”出安全奶粉(2)

新政变化：

实行注册制有助品牌研发

根据新的管理办法，旧有的奶粉配方备案制将被注册制所取代。要求生产婴幼儿配方奶粉，其生产企业必须向国家食品药品监督管理总局申请配方注册，食药监总局对申请注册配方的研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料进行核查和审评后，决定是否准予其注册。

根据征求意见稿，同一企业注册的一个产品配方只能生产一种产品，不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方奶粉，不得限定区域销售，不得为销售商专门定制生产。

新政的出台对于企业来说是利大于弊，很多企业的品牌太多，不利于主品牌的推广，新政后企业可以全力做好主品牌。此次配方注册制实施有助于清理多而杂乱的品牌，也有助于提升行业门槛，激励企业推进产品配方研发。

竞争力更强的企业，方能在不断增长的市场内取得先机。在新政执行之后，对于奶企来说，其市场竞争力不再是是否拥有更多的产品概念和营销手段，而是产品质量和消费者口碑如何。

同时，专家分析，办法出台后，行业的兼并重组、合作将会越来越多，一些有生产许可证、有配方的工厂将受到青睐。由于新政允许贴牌加工，一些有实力、有多个品牌的大企业，在品牌总量受到限制的时候，要么选择有资质的生产厂代工，要么收购这些生产厂，以此来增加品牌数量。